劉福龍 現(xiàn)任萬雄集團董事局主席、沈陽金融商貿(mào)開發(fā)區(qū)萬雄小額貸款有限責(zé)任公司董事長，遼寧省小額貸款公司協(xié)會副會長單位，沈陽市小額貸款公司協(xié)會監(jiān)事長。自從劉福龍2019年當(dāng)選沈陽市小額貸款公司協(xié)會監(jiān)事長以來，深入實際，積極探索，圍繞以下三個方面展開工作。 

一、探索小額貸款行業(yè)發(fā)展史，打造小額貸款行業(yè)文化。

小額貸款起源于20世紀(jì)70年代孟加拉國著名經(jīng)濟學(xué)家穆罕默德·尤努斯教授的小額貸款試驗。尤努斯教授針對窮人很難獲得銀行貸款來擺脫貧窮現(xiàn)狀的問題，成立了以互助組織的一種小額貸款模式。

     1994年，小額信貸的模式被引入中國。起初，只是國際援助機構(gòu)和國內(nèi)NGO針對中國政府1986年開始的農(nóng)村扶貧貼息貸款計劃中存在的問題而進行的一種嘗試。

     1996年開始受到政府重視，進入以政府扶貧為導(dǎo)向的發(fā)展階段。

    1998年底，僅聯(lián)合國系統(tǒng)的組織在華援助的小額貸款項目資金就達300萬美元。

     2000年以來，以農(nóng)村信用社為主體的正規(guī)金融機構(gòu)開始試行并推廣小額貸款，中國小額貸款發(fā)展開始進入以正規(guī)金融機構(gòu)為導(dǎo)向的發(fā)展階段。

     2005年10月，我國在五省成立了小額貸款公司的試點。

   2008年5月，由中國人民銀行和中國銀監(jiān)會出臺的《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》?！吨笇?dǎo)意見》中定義小額貸款公司是由自然人、企業(yè)法人與其他社會組織投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)的有限責(zé)任公司或股份有限公司。在發(fā)展農(nóng)村金融和中小企業(yè)、規(guī)范民間借貸以及促進金融市場多元化發(fā)揮了重要的作用。

     2009年6月，中國銀監(jiān)會發(fā)布了《小額貸款公司改制設(shè)立村鎮(zhèn)銀行暫行規(guī)定》，允許符合條件的小額貸款公司改制成立村鎮(zhèn)銀行，以銀行身份參與金融市場的競爭。

     2013年7月，國務(wù)院辦公廳對外公布《關(guān)于金融支持經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的指導(dǎo)意見》。其中《意見》第九條提出，要進一步推動民間資本進入金融業(yè)，發(fā)揮民間資本在村鎮(zhèn)銀行中的積極作用，嘗試由民間資本發(fā)起設(shè)立自擔(dān)風(fēng)險的民營銀行、金融租賃和消費金融公司等金融機構(gòu)。這對于小額貸款公司的發(fā)展、轉(zhuǎn)型都釋放出了積極的信號。

     中國消費金融市場的潛力巨大，小額貸款公司對比同業(yè)其他公司具有獨特的優(yōu)勢，我國小貸公司行業(yè)歷經(jīng)10余年的發(fā)展，雖然幾經(jīng)起伏，但在服務(wù)“三農(nóng)”、扶持中小企業(yè)、助力普惠金融事業(yè)過程中發(fā)揮了重要作用。近年來，我國小貸公司增長規(guī)模持續(xù)放緩，經(jīng)營環(huán)境也日益嚴(yán)峻，但仍能看到，行業(yè)總體上正逐步走向規(guī)范。

二、依托小額貸款行業(yè)協(xié)會，抱團打天下。

小額貸款公司以工商企業(yè)之名進行金融業(yè)務(wù)操作，無法享受針對一些金融機構(gòu)的補貼。融資也無法和銀行一樣，制約了小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展，加大了其融資成本。由于資金融通渠道不暢，可貸資金不足已成為當(dāng)前小額貸款公司發(fā)展最大的瓶頸因素。在目前融資環(huán)境里，主要靠高成本資本金運營的小額貸款公司實際上異化成為投資公司，要承擔(dān)巨大風(fēng)險，不可能形成持續(xù)盈利的商業(yè)模式。

由于不可預(yù)測的市場變化和自然災(zāi)害使得中小企業(yè)和小額信貸客戶的回收存在較大風(fēng)險。而小額貸款公司由于業(yè)務(wù)繁瑣，薪酬待遇不高，無法從外界吸引有知識技能的人才，管理水平難以提高，風(fēng)險得不到有效控制。這也構(gòu)成了小額貸款公司發(fā)展一大隱患。

鑒于諸多情況，我們小貸行業(yè)更要相互溝通、相互理解、相互團結(jié)，依托協(xié)會這個平臺，抱團取暖，保證協(xié)會成員企業(yè)不受損失。在協(xié)會的領(lǐng)導(dǎo)下，規(guī)避風(fēng)險，讓小貸行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

三、加強小額貸款行業(yè)組織建設(shè)，提高協(xié)會服務(wù)功能和社會責(zé)任感。

加強小貸行業(yè)協(xié)會黨組織建設(shè)，強化黨組織核心地位，確保小貸行業(yè)在黨的領(lǐng)導(dǎo)下能夠有序發(fā)展。提高協(xié)會對外交流、溝通功能。提升行業(yè)協(xié)會的業(yè)內(nèi)服務(wù)功能。全面掌握行業(yè)動態(tài)，向政府及有關(guān)部門反映行業(yè)和會員的訴求，提出有關(guān)行業(yè)發(fā)展等方面的意見和建議。維護行業(yè)和會員的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)會員之間、會員與其他經(jīng)濟、社會組織以及消費者之間的關(guān)系，解決他們的利益沖突和矛盾糾紛。

    支持公益事業(yè)，積極回報社會，充分發(fā)揮協(xié)會平臺作用。整合行業(yè)資源，熱心參與社會救助和慈善，關(guān)心支持教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，為政府分憂、由社會解難，為社會的和諧穩(wěn)定貢獻力量。

   2020年新春伊始，我們共同經(jīng)歷了一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭，

    每個中國人，都是這場抗疫戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)士，

    我們每個人的命運，都和國家休戚相關(guān)。

    災(zāi)難是一場愛的教育，它把各行各業(yè)的人凝聚團結(jié)在一起，因為我們叫——中國人。

    小貸有恒，大愛無疆，抗擊疫情，眾志成城。

    我們倡議，沈陽市小貸行業(yè)協(xié)會全體會員風(fēng)雨同舟、并肩作戰(zhàn)，努力為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)貢獻力量！我們堅信，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，必將取得防控疫情的最終勝利！

   有些單位，前幾天已經(jīng)復(fù)工，被緊急剎車的中國，重新開始走在路上，正常的生活，也漸漸被重啟，但疫情形勢依然嚴(yán)峻，依然不能放松。

 在這場疫情中，小貸協(xié)會會員自發(fā)的慈善捐贈活動感動著每一個小貸人......

——1.30日，監(jiān)事長劉福龍受邀為遼寧省新型冠狀病毒肺炎集中救治中心（沈陽市第六人民醫(yī)院）全權(quán)負(fù)責(zé)全球采購口罩，防護服等防護用品。設(shè)立臨時洽談業(yè)務(wù)地點，積極組織呼吁社會各界人士踴躍捐贈；

——2.5日，沈陽市協(xié)會秘書處免費為會員單位提供200只口罩，為會員解決燃眉之急；

——2.13日，沈陽融騰投資管理有限公司向沈陽市公安局北站分局經(jīng)偵大隊，捐贈價值4000余元的疫情防護物資。

愛心活動仍在繼續(xù)......

2月5日，沈陽市小額貸款公司協(xié)會監(jiān)事長劉福龍率領(lǐng)協(xié)會聯(lián)合工會主席李國利、監(jiān)事楊旭、會員代表沈陽銀通金融信息咨詢有限公司總經(jīng)理劉奎福等一行慰問了小貸協(xié)會秘書處，受到協(xié)會秘書長楊權(quán)學(xué)、副秘書長宋建官熱烈歡迎，并召開了會議。大家對秘書處在疫情期間的工作給予了高度贊賞和肯定。表示在秘書處的統(tǒng)籌下，響應(yīng)黨的號召，做好抗疫防護，一定會戰(zhàn)勝疫情，順利渡過難關(guān)，振奮精神，做好金融工作，為遼寧經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。會議間，沈陽市小額貸款公司協(xié)會監(jiān)事長劉福龍對協(xié)會工作提出了四點建議：

   一、進一步建立健全和完善協(xié)會內(nèi)部的體系建設(shè)，增強協(xié)會粘性；

   二、要采取有效措施為會員單位設(shè)計方案，提供全方位實質(zhì)性服務(wù)；

   三、通過整合協(xié)會會員資源，以無償和有償服務(wù)相結(jié)合的原則，從而實現(xiàn)“費用取之于會員、用之于會員”的目的；

   四、遵紀(jì)守法，大疫面前遵守各級政府的相關(guān)規(guī)定，作好防護工作。

楊權(quán)學(xué)秘書長在會議中與大家交流了年后秘書處的具體工作，要繼續(xù)落實市協(xié)會成立黨支部、成立工會聯(lián)合會、公益廣告落地等工作。與會眾人針對劉福龍監(jiān)事長的建議和市協(xié)會的下一步工作進行了深入研究和討論，一致表示積極響應(yīng)。

   一切都在復(fù)蘇，一切都在好轉(zhuǎn)，一工切都在向陽求生。雖然，昨日無法再重啟，逝去的人不能再回來。但，穿越這場暴風(fēng)雨的我們，將不再是原來的我們。 惟愿，風(fēng)雨后的我們，得健康，獲自由，心坦蕩。更愿，災(zāi)難過后，春滿大地，山河無恙，人事皆安。